调查:多部门查处的违建房为何“从一层建到三层”【bob平台登录】

本文摘要:多部门调查的违反建设住宅为什么从一楼到三楼——广西北流市农村违反建设住宅调查最近,广西壮族自治区北流市城市管理监督局党组书记、副局长陈红儒哥哥违反户籍转移,未经批准建设占地面积超过1亩的三楼四合院别墅。

多部门调查的违反建设住宅为什么从一楼到三楼——广西北流市农村违反建设住宅调查最近,广西壮族自治区北流市城市管理监督局党组书记、副局长陈红儒哥哥违反户籍转移,未经批准建设占地面积超过1亩的三楼四合院别墅。没有办理任何合法手续的砖混结构大楼被北流市城市管理监督局立案调查,命令停止建设,但违反建设的大楼依然在村子里拔地,从一楼建成了三楼。近年来,农村地区两违(违法用地、违法建设行为的简称)建筑频繁出现,两违治执法不严格,成为大众投诉的焦点问题,各地也对两违混乱采取了特别整治行动。

据媒体报道,9月1日,广西北流市组织联合执法队在塘岸镇长塘村15组开展了打击两违的大行动,共拆除了20建筑房屋,占地面积3950平方米。被大众通报的这个违法住宅建设问题是真的吗?未经批准的这座违法建筑,为什么在被调查的同时能继续建设?带着各种疑问,中青报·中青网记者到当地进行了调查。8月14日,记者来到北流市塘岸镇蟠龙村道坡集团的祖母岭,沿着小路走,三层四合院大楼迎面而来。这座大楼的外墙还没有油漆,室内装修,大楼建得很精致,门口的三级楼梯上安装了罗马柱红古铜门,主楼的屋顶上盖着蓝琉璃瓦。

记者和大楼里出来的男人说话的时候,知道他是陈红儒的哥哥陈雄春。他说,房子建成后,他和蟠龙村村民刘武黎的兄弟俩住在这里。陈雄春承认,去年他没有证明盖房子,被北流市城市管理监督局罚款,现在这栋楼还没有重新发行证明书。

说到弟弟陈红儒,陈雄春说:他有时来这里玩。道坡组长刘清波说,陈红儒经常来喝茶,(和他)也很熟悉。陈红儒接到记者的电话采访说:有时去喝茶,周末有时去,没有住在上面。

2019年5月,这座没有办理任何证明书的房子建成一楼时,北流市城市管理监督局立案调查这座违法建筑,根据违法建筑整体建设工程成本的5%,对陈雄春、刘武黎罚款15876.6元,命令停止建设。但是,行政处罚决定书并没有阻止他们继续盖房子。

几个月后,这座三层四合院大楼的主体完成了。没有血缘关系的亲戚为什么能在我国农村定居,宅基地是集体经济组织成员用于住宅建设的集体用地,没有集体经济组织成员的身份,就不能有本村宅基地的使用资格。

据通报人介绍,该房屋所在地原为蟠龙村道坡组村民刘武黎、刘松等。陈雄春户籍转移到没有血缘关系的刘武黎名义后,陈雄春等人在当地开始建造大楼。记者看到,陈雄春的户籍登记卡显示,2018年6月22日,由于投资进入家庭,广西北流市白马镇根垭村贡界组081日迁入北流市塘岸镇蟠龙村道坡组30日,成为刘武黎家的一员。

但是,在户主和户主的关系栏中,填写的是非亲属。8月14日,中青报·中青网记者来到办理该户口迁移手续的北流市塘岸派出所,户籍民警告记者,如果不是直系亲属,只有结婚后才能将户口从一个村迁移到另一个村。记者出示了陈雄春以投资入户为理由转移户口的户籍登记卡复印件,这位警察说不能转移户口。

记者在北流市公安局户政科咨询时,工作人员从电脑文件中调查,陈雄春当年户籍转移时,提交了与刘武黎相识的申请书、租赁合同等资料。记者通过天眼调查等平台调查,没有发现陈雄春在北流注册了企业和个人工商店。记者问陈雄春在蟠龙村道坡集团做什么生意,回答说在附近的陶瓷工厂做了好几年,现在因为新冠肺炎的流行,生意不好。

律师万81无表示,根据中国的法律政策,投资家庭不是农村,而是进入城市。户籍制度改革取消城镇户籍和农村户籍登记的区别,直接登记为居民,但投资家庭不能成为农村集体经济组织的成员,不能享受宅基地的分配。投资家庭至少是跨市县户籍转移,本县内没有投资家庭的理由。

记者从道坡组长刘清波得知,陈雄春与刘武黎没有血缘关系,刘武黎的堂兄刘清贵在广东做生意时,与陈雄春相识成为了好朋友。这种说法被刘清贵确认,他说自己和陈雄春现在住在这座大楼里。我和他以前在广东做生意的时候是个很好的朋友。

我最困难的时候,他帮了我,就像亲兄弟一样。刘清贵说,两人多年做生意存的钱,一人一半共筹集了150万元,建造了这座占地面积达667平方米的三层住宅。我现在没有钱做证据,没有钱付罚款,连装修的钱都没有。

据记者介绍,根据北流当地的风俗,亲兄弟长大后一般分家建造住宅,陈雄春这样和朋友一起建造住宅的情况是特别。违反建设的住宅所占地块为什么可以农转用由于特殊关系,尽管该大楼在建设过程中没有办理任何手续,但没有部门和部门停止继续建设。

通报人说,他写了很多通报信寄给有关部门,没有以下内容。8月28日,记者来到塘岸镇国土建设环境保护监督站,副站长梁宇说,他们以前巡逻时发现蟠龙村道坡集团刘武黎、陈雄春违法建设,现在他们还没有发行住宅基地使用证,违反建设的住宅所占地块原来的土地类属于园地(农业用地的一种记者注),后来改为村庄用地,可以建设住宅,但由于未经批准建设,手续不完善,违反建设。塘岸镇国土规则建设环境保护安全站管理两违工作的站长谭远宁接受记者采访时,去年发现刘武黎、陈雄春违法建设问题后,按法定程序立案调查。为什么立案调查后,他们没有停止违反建设?你管不了?不是无法管理,我们通过法律制止停止通知书,向北流市自然资源局报告,我们按照法定程序履行了责任。

谭远宁回答说,应该立案的他们应该立案,必须交给法院的他们应该交给法院,有时不仅仅是制度。在北流市自然资源局,记者采访了分管塘岸镇辖区执法监察大队副大队长欧祖春,去年11月谭远宁确实立案刘武黎、陈雄春违反建设行为,今年7月又收到通报,北流市自然资源局执法监察大队记录了两名违法建设者。关于立案后为什么没有跟进相关执法工作,欧祖春说:我是今年疫情流行后第一次接管的这个城镇,实事求是,立案到我管理的时间是空白区。调查显示,2019年12月,北流市人民政府通过农业转换(农业用地转换建设用地)手续的批准。

但刘武黎、陈雄春等人在批复前就开始建设了。记者说。是的。他这种行为,如果说是延续性的话,应该交给法院,但是在处理事件的过程中被认可,我认为也符合计划,应该没收。

(土地管理法)新法和旧法交接,事件发生前不符合计划,事件发生过程中也符合计划,在这种情况下,我们还在讨论。欧祖春说。只是立案罚款没有采取强制措施,罚款批准吗?据通报人介绍,2019年5月10日,北流市城市管理监督局对刘武黎、陈雄春等违反建设行为进行了立案处罚,但之后没有采取强制措施停止建设,实际上是罚款代理。

因为交了罚款,违法建筑没有人问,所以有更充分的存在理由。与此相对,陈红儒说,在北流农村地区,由于政策原因,很多农民盖房子后办理手续,或者支付罚款。

罚款实际上是口头的,不能依法通过。他说。

北流市城市管理监督局对中青报中青网记者的书面回答说,当局执法人员巡逻北流市塘岸镇蟠龙村道坡集团时,发现刘武黎和陈雄春建设砖砌大楼,命令现场停止工作,发出《调查通知书》,要求他们提供相关准建设手续到该局接受调查,该局发现目前建设住宅未取得建设工程计划许可证,分别对刘武黎和陈雄春停止建设,处罚款的行政处罚决定。违反建设行为为何受到惩罚?北流市城市管理监督局回答说,由于市政府打击了两违的专业巡逻、教育、制止、打击等人员不足,当事人受到处罚后,利用巡逻时间的空隙和员工的工作空间抢劫,相关后续工作仍需加强。举报人报道,作为北流市城市管理监督局管理两违的负责人,陈红儒亲自参与了刘武黎、陈雄春等违反建设行为的立案调查,在该事件的事件审查表上签署了管理领导的意见同意。

北京京律师事务所吴立传律师认为,根据《中华人民共和国行政处罚法》第37条,执法人员与当事人有直接利益关系的,应避免。查处哥哥违建行为,陈红儒涉嫌程序违法?对此,陈红儒说明他不是具体的事务员,不参与事务。签字的时候,你应该知道这个违章建筑有你哥哥参与的,作为城管监督局的负责人,不应该以身作则劝你哥哥不要犯法,停止建设吗?记者说。

老实说,我觉得有点冤枉,其实很多事情都不知道。因为(我在北流市)管理着两违(管理),所以有可能拆除违反建设惹恼了一些人。陈红儒说,违反建设完全是哥哥陈雄春的个人行为。

他家的五兄弟已经分家了。两个家庭之间的事,干预也不太好。

中青报中青网记者谢洋来源:中国青年报。

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